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探索发展新路径

作者:秒速快3 发布日期:2019-09-04 21:23

  !北碚老城旧貌换新颜

  未来城市。的高质量发展,首先得基于可持续性,即要有城市发;展的内生动力。

  北碚老城所在。的朝阳街道,通过培育民营经济,激发市场活力,探。索出一条城。市转型和产业培育相互协同、。齐头并进的新路。

  ,碧绿的嘉陵江冲出缙云山峡谷,继续往前奔走,在遭遇一个,半岛犄角的拦截后,变得舒缓许多。半岛以西,坐落着北碚老城,以及中国著名学府——西,南大学。

  在毕业近30,年后的这,,个夏天,江一川再回北碚,除了怀旧,还有一个更重,要的,目的——商务考察。

  其实,,在接到北碚朝阳街道的邀请之时,江一川的心情是。复杂的。那个记忆中的江边小城,!拥挤、、狭窄、破!败不堪,在城市形象和;消费意愿上,与自己所从事的“高!大上”的旅。游和文化创意产业似乎都搭不上边。

  。不过,今年7月末,在实地考察了一番后,江一川的记忆被彻底刷新。

  。老城店铺价值提升

  。江一川考察的第一站,是北碚正码头。

  首先映入眼帘的是一个开阔的,广,场,,有质感的花岗石地板、精雕细琢的花台在形制上和大部分城市广场,并无二致。但北碚老城的这个广场,通过一条,步道和一坡台阶连接静,静流淌的嘉陵江水,延伸出一个难能可贵的亲水空间,动静咸宜,让城市景观更加灵动。

  围绕嘉陵江作文章,提升城市品质,以广场为地理和景观节点,沿着嘉陵江一线,北碚正在打!造一个类似于南滨路的滨江、休闲带。。滨江休闲带是发展旅游和文创产业。最佳载体之一。以;南滨路为例,近两年来,南岸区在南滨路一线打造了龙门浩、弹子石老街等,吸引了大量外地游客,、旅游附。加值大幅提升。

  站在广。场。中央。环顾四周,江一川找到那些熟悉而亲切。的景致。广场以东,一座市政公园林木繁茂;以。西,博物馆、邮局、图书馆、体育场依次排列。正码头是北碚老城的核心,博物。馆等现代符号均来自于上世纪二三十年代爱国。实业家卢作孚在北。碚开展的乡村建设实验。

  不同。时代的建筑,现代与当代构。成。意味深长的文化组合,铭刻时光,留住记忆,对于江一川来说,这正是文创产品所需要的消费场景。

  考察的第二站是广场南侧的。南京路。江一川看到,这里设置了专门的步行街,街道中央和一些节;点位置都配置了绿植。与一般商业步行街不同的是,这里房屋的外立面都按照民国风格镶嵌上红砖灰瓦,整饬一新,临街的铺面连招牌都进行了统一。店铺里卖的。不再是江一川记忆里那个农村;场镇!上的背篓,而是奶茶,、、鲜花、、书籍等——这里早已不再是周边村民的赶集之地了。

  生意好不好做呢?江一川随意走进一家书吧。店主告!诉他,北碚区委、区政府给他们做了;一件大好事,南京路经过改造提升后,人气越来越旺;,生意也比以前好了很多,前来!找铺面经商的人越来越多,铺面的租;金也越来越贵。他自己租赁的这家铺面,几年前房东打算以每。平方米1.8万、元的价格出售,中介挂了一年无人问津,现在房东给出的售价已经接近4万元/平方米,并且还不急于出手。

  ,用市场的力量盘活地域文化资源

  。今非昔比,北碚老城已经旧貌换新颜。

  不过,就在几年前,这里还是江一川记忆中的模样——正;、码头、南京路一带别说大广场,!连一个街心花园也没有,低矮破旧的,房屋层层叠叠,街道狭窄拥挤,与一般的农村场镇相差无几。

  破旧;不堪的老城。区毫无生活品质可言。随着城、市的扩张和新城的崛起,老城的企、业开始外迁,人口开始流。失。留守的人员年龄普遍偏大,消;费意愿不足,这也让老城一度引以为傲的商贸流通业和生活服务业日渐低端化。

  朝阳街道相关负责人介绍,前几年,朝阳街道税收收入连。年以20%左右的速度下降,存量经。济严重流失,增量经济几。近于无,严重制约着老城的可持续发展。

  老城的日渐没落并非北碚独;有的;现象。这,几年,北京、杭州市政府主动搬迁,上海、广州、深圳、南京等都在培育,城市副中心。城。市旧中心修修补补,重复建设成本高,也无法实,现高端的城!市规划。新城可以大大优化城市建设,实现土地高效利用,集合更!好的人才、产业、资源。

  区域竞争中,老城要发展,必须立足于自己的比较优势,走出一条和新!城不同的道!路来。老城有哪些优势?经过。对全国10多个典型性城市的比较后,朝阳街道意识。到,老城的。最大优势,是历史文化沉淀。对于较早迈入现代,化、坐拥西南大学的北碚老城而言,尤其如此。

  根据国内国际。城市转型的成。功案例,把历史文。化转化为经济。社会发展的资源,最。佳出路之一是大力培育旅游和文化创意产业,。将自身变成旅游目的地,通过外来资本和外来人口,对老城既有的服务业进行提振和升级。

  如何培育旅游和文创产业?必须要借助市场的力量,让市场主体自己去发现。商机,逐步提升,实现生产与消。费的良性互动。和正向循环。

  激活市场的力量,就要大力发展民营经济。2017年末,重庆市委主要领导调研,北碚,希望北碚的民营经济,培育上,“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”。北碚被,确立为全市民营经济综合改革示范区。

  就朝阳而言,街道没有直属企业。,也没有投资实力,辖区社会资本及市场主体。投资能力普遍较弱。要推进高质量发展,必须走开放发展之路。,必须以招商引资为主要抓手,引入市场主体,引导社会投资。

  为此,朝阳街道把发展市场主体、强力招商引资作为重点工作,抓住民营经济发展综合改革示范试点区建设、滨江休闲产业带建设、校地合作、等机,遇,积极学习借鉴先进地区经验,、细化分解招商任!务,分项目组建招商团队,逐步形成了“市场主体发展人;、人有责,招商引资工作人人支持”的氛围。

  ,市场主体数量同比增长215%

  发展民营经济,激发市场活力,以,此来推动城市转型,不是盲目招项目,“是个宝都,捡”,而是统一规划,先行引导,实现本,地资源和外来生产要素的精准匹配。

  要做到这一步,首。先。得有产业规划和相应的空间布局。结合北碚全区“三园两城”发展格局,承接缙云人。文科技城和环西南大。学创新生态圈的建设契机,朝阳街。道按照北碚全区的统一部署,把产业培育的目。标锁定于旅游和文化创意,并规划。出南京。路历史文化街区、滨江特色休闲街区、朝阳文创大道3个项目承载地。

  第二步,是拿出。切实可行的优惠政策,吸引;投资。例如、,他们!出台的南京路历史文。化街区产业培育补贴,,对实际投入资金进行,了明显业态调整和新进、设施提档和重装的经营门店,经提前备案且验收合!格的,根据其实际经营建筑面积,分等级给予相应补助。

  第,三步,也是最,重要的一步,即通过高效的服务,让企业省心、安心、放心。

  去年。10月的一天下午,朝阳街道招商团队偶然得知某,北京企业,欲在渝投资,正在选址。他们辗。转找到企业负责人时,。已经是下,午6时许。一番诚挚的邀请和各种利好“诱惑”,对方礼节性地说:“我明天中午就要离开重、庆,注册公司可能只有等下次了。”

  “在你离开。前全部搞定。”朝阳街道招商。负责人当。即承。诺,。转头开始打电话安排。街道办事处相关科室。当晚加班完成提供注册地址、签订租赁合同。第二天上。午10时,工商注册执照、刻章等手续全部完成。

  “北碚、朝阳这么高效,率的服务,和深圳等先进地区差不多。”,2019年1月朝阳街道召开的,企业座谈会上,好几位企业负责人表示,“北碚的发展环境这样好,我们企业一定要坚定信心。”

  事实上,朝阳街道对企业的服务远不,止及时和便捷!,更体现在专业性上。他们建立了专业化的团队,建立了一套定期学习的机制,及时了解国家产业发展政策、重庆发展规划和全区、发展定位,。全面摸清辖区现有产业!现状、可用资源现!状和闲!置资产现状,定期梳理全国、全市发展文化创意、休闲旅游等产业的先进地区和重点,企业,准确掌握国家和市区关于产业发展的相关政策,编制招商项目及闲置资产清单。对!行业和相关企,业的认知,几乎做到了“信手拈来”。

  为了招商,朝阳街道还。建立了多种辅助机制。例。如。,成立南京路。历史文化街区发展联。盟党支部和发展联盟,助推招商引资和业态升级。在房屋租赁方面,发。挥项目专班、社区。党委和。商会作用,多渠道协调投资者和房主,尽量尽快达成一致,促进项目早落地。

  功夫不负有心人。2018。年,朝阳街道新发展市场主体821家,同比增长215%,社会消费品零售总。额同比增长17。.4%。

  ,(潘锋 图片由北碚区民营经济发展服务局提供)

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